济南市全面实行扬尘污染防治分类挂牌和量化考核管理

　　为防治城市扬尘污染，改善环境空气质量，提升省会城市形象，济南市出台了《济南市扬尘污染防治分类挂牌和量化考核办法》，在市内六区和高新区全面实行扬尘污染防治分类挂牌和量化考核管理，强力推进城市扬尘污染防治工作。一是加强组织领导，健全运行机制。成立由市长任组长，市直有关部门和各区、高新区主要负责同志为成员的市扬尘污染防治工作领导小组，领导小组办公室设在市环保局，各区和高新区建立相应组织领导机构。建立健全运行工作机制，领导小组会议每季度召开一次，领导小组办公室会议每月召开一次。实行定期报告通报制度，各区每周上报分类挂牌管理进展情况和督办落实情况，领导小组办公室每月对各区扬尘污染防治分类挂牌管理工作情况进行通报。二是区分六类尘源，实行分类挂牌。各区和高新区扬尘污染防治工作领导小组为本辖区各类扬尘污染源分类挂牌管理的实施主体，负责对绕城高速以内区域和长清中心城区（含大学科技园）的建筑、市政、拆迁、园林施工工地、道路保洁及堆场、露天仓库六类扬尘污染源进行分类挂牌管理。通过对辖区内各类扬尘污染源督查检查，根据《济南市扬尘污染防治分类挂牌量化赋分标准》进行量化赋分，分别给予授绿牌、挂黄牌和亮红牌，对各类扬尘污染源实施分类挂牌动态管理。三是科学组织评价，实行量化考核。由市扬尘污染防治工作领导小组办公室结合日常管理情况，根据《济南市扬尘污染防治工作量化管理考核评分细则》每月组织对各区、高新区扬尘污染防治工作组织领导、工作制度建立和落实情况，各类扬尘污染源防治措施落实情况，督办意见落实情况等进行督查检查，并实行百分制量化赋分。考核结果纳入各区“推动科学发展促进社会和谐综合考核评价体系”，同时纳入全市城市管理工作综合考核体系。各区参照市里做法，对各区扬尘污染防治相关责任部门和单位进行量化考核，推动工作开展。四是加强执法监管，强化督查督办。按照城市管理权力下放、重心下移的思路，各区和高新区是扬尘污染防治执法监管的主体，根据《济南市扬尘污染防治分类挂牌和量化考核办法》，建委、城管、环保等部门通力合作，始终保持执法监管强劲势头，对黄牌工地依法查处并跟踪督促整改，对红牌工地实行高限处罚，逾期不改的坚决进行停工整顿，情节严重的按照绿色信贷规定将违法信息移交银行征信系统，实行禁贷、限贷措施。同时，由市领导小组办公室组成督查组，每日开展巡回检查，每月组织一次各部门联合督查行动，发现问题及时督查督办，并将扬尘污染防治纳入“整治违法排污保障群众健康环保专项行动”内容。五是典型示范引导，整体协同推进。切实发挥绿牌工地的典型示范作用，各区和高新区按照《济南市扬尘污染防治分类挂牌量化赋分标准》树立各类扬尘污染源示范点，并组织进行交流、学习，以点带面，整体推进。同时，以市中区为试点，按照《济南市扬尘污染防治分类挂牌和量化考核办法》，进一步完善分类挂牌和量化考核区级管理模式。（济南市环境监察支队）

　　

青岛市环境监察支队上半年环境执法工作取得实效

　　2010年上半年，青岛市环境监察支队采取四项措施加大环境执法力度，取得实效。一是利用例行检查、节假日抽查、夜间突查等多种方式加大执法力度，共开展例行检查150余次，组织8小时以外的抽查53次，检查污染源和场所610余个次。二是用好执法平台，不断加大对环境违法行为的查处力度。专项行动中，部门联合执法检查污染源和场所30余个，取缔非法小电镀加工业户、塑料加工厂15个，对8家违法小采矿企业进行专项整治，对36家重金属企业进行反复摸底调查，确定23个重点监管对象严密监控。“四个监管办法”检查中，共抽检重点企业270家次，城镇污水处理厂342家次。三是探索执法模式，开展了代号为“先锋一号”的地毯式环保专项检查，检查污染源25家，立案处罚金额10余万元。四是延伸执法效果，全面推行行政处罚政务公开，上半年所有行政处罚情况全部上网公示。 （青岛市环境监察支队  吴雪艳）

　　

淄博市环境监察支队徒步对孝妇河排污口进行专项调查

　　孝妇河为淄博市境内主要河流，横穿博山、淄川、周村经滨州市入小清河，两岸工业企业众多，对该市出境断面水质有着直接的影响。为准确摸清沿河企业排污情况，确保该河的持续稳定达标，淄博市环境监察支队分成三个调查组，会同三个沿河环保分局执法人员于近期集中一周的时间对孝妇河各排污口徒步进行了专项调查。各检查组从孝妇河下游邹平长山断面逆流而上，逐个断面、逐个排污口认真排查，现场取样监测，环境监察人员克服了河流排污口通车不便、步行距离长、天气炎热、河流自然沿岸危险复杂等诸多困难，共检查排污口97个，取污水样54个，对各区所管辖断面及排污口水质中监测出的问题，向所属区县环保局提出整改要求，同时为下一步开展孝妇河深度治理打下了一个坚实的基础。　（淄博市环境监察支队   徐斌）

　

泰安市环保局开展重金属污染企业专项督查

　　近日，泰安市环保局对市直所有排放重金属污染物的企业进行了专项督查。此次专项督查，根据污染源普查、排污申报登记及污染源监测等掌握的情况，对9家企业逐一进行了现场清查，严格排查重金属污染的各个产生环节，防止缺报、漏报有关数据，并全部进行了取样监测。督查内容主要包括:企业重金属污染物的产生、处置情况、排放底数、环境应急能力建设、危险废物收集贮存及处置利用等情况。专项督查发现，大多数企业环保设施正常运行，危险废物收集、贮存、处置等手续齐全，也有部分企业存在环保设施老化现象。目前，对存在问题的企业已责令其限期整改。通过此次督查，全面掌握了市直重金属污染源排放及污染治理情况，健全了重金属污染源管理档案。（泰安市环境监察支队  唐亮）

二○一○年七月二十一日

山东省环境监察总队